УРЯД КОРОНАВІРУСУ | Віталій Портников

Ви можете прочитати цю статтю англійською перейшовши за посиланням |


Зміна українського уряду сталася стрімко. Ще за кілька днів до його відставки прем'єр-міністр Олексій Гончарук стверджував, що не збирається йти з посади, а депутати від правлячої партії розповідали про досягнення «технократичного кабінету». Але буквально за 48 годин ситуація перевернулася з ніг на голову. Президент Володимир Зеленський з парламентської трибуни виступав як справжній представник опозиції і звинувачував уряд у провалі виконання державного бюджету країни. Президент сказав те, що і під час передвиборчої кампанії, і після неї говорили його опоненти - нових облич не достатньо. Депутати також критикували прем'єра і міністрів. Причому - як представники опозиції, так і представники партії влади. Несподівано виявилося, що кабінет, який ще недавно називали найбільш реформаторським в новітній українській історії, не влаштовує нікого і все провалив.


Про справжні причини поспішної зміни уряду можна тільки здогадуватися. В епоху Володимира Зеленського політика стала кулуарною і ми можемо тільки висувати версії, які важко підтвердити. Одна з цих версій - натяк на неї пролунав в заключному виступі колишнього прем'єра перед депутатами Верховної Ради - пов'язана з конфліктом Олексія Гончарука і могутнього олігарха Ігоря Коломойського, давнього партнера і покровителя Володимира Зеленського. Йдеться про зміну менеджменту державної компанії «Центренерго». Гончарук прибрав менеджерів, які пов'язані з Коломойським і позбавив олігарха безпосереднього контролю над фінансовими потоками компанії. А Коломойський такого не прощає.


Інша версія пов'язана з соціологією. Останні соціологічні опитування продемонстрували неухильне зниження довіри до президента, парламенту і уряду. І, хоча рейтинг президента все ще дуже високий, Зеленський міг вирішити продемонструвати співвітчизникам, що готовий міняти чиновників в будь-який момент, якщо вони не подобаються «народу».


Наступна версія пов'язана з відставкою глави офісу президента, Андрія Богдана. Колишній юрист Ігоря Коломойського в перші місяці президентства Володимира Зеленського здійснював мало не функції неформального віце-президента країни. Саме він пропонував і кандидатуру Олексія Гончарука на посаду прем'єр-міністра, і кандидатуру Руслана Рябошапки (також вигнаного) на посаду генерального прокурора. Але тепер функції неформального віце-президента перейшли до нового глави президентського офісу Андрія Єрмака. І він поспішає позбутися людей Богдана.


Але, якими б не були мотиви поспішної відставки уряду Гончарука, вони виявилися ще однією яскравою ілюстрацією тієї кричущої безвідповідальності по відношенню до державних структур, яка проявилася після обрання нового президента країни. Справа навіть не в тому, що новий уряд, який очолив Денис Шмигаль, було, як і уряд Гончарука, сформовано без будь-яких реальних консультацій з депутатським корпусом. А в тому, що цей уряд просто не вдалося сформувати! Велика частина міністрів - незважаючи на те, що їхні прізвища Зеленський називав на засіданні фракції партії «Слуга народу» - просто розбіглися перед затвердженням. В уряді, головною проблемою якого була названа економіка, не заміщений економічний і енергетичний блок. Не захотіли працювати і старі міністри, яких Зеленський вирішив залишити, і нові висуванці. А з деякими з них напередодні призначення навіть не розмовляли - очевидно, вважали, що стати міністром це вже саме по собі велике досягнення і ніхто не відмовиться.


І в цьому - ще одна велика помилка президента і його оточення. Міністри могли відмовлятися по двох очевидних причинах. Перша - глибина економічних проблем є настільки серйозною, що жоден кваліфікований фахівець не захоче відповідати за наслідки. І друга - неважко було переконатися, з яким задоволенням Зеленський витирає ноги об своїх висуванців. Хто захоче працювати на такого президента?


При цьому уряд не варто було змінювати з трьох причин - у всякому разі, настільки поспішно.


Перша пов'язана з інтересами самого Зеленського. До кінця економічної кризи ще дуже далеко. І варто було б почекати хоча б ще кілька місяців, щоб покласти на уряд Гончарука всю відповідальність за неминучий провал. Якщо Зеленський вважає, що він зможе звинуватити другий уряд поспіль і сам залишитися в стороні, так це дуже велика помилка. І так, це не в інтересах країни, тому що може стати великим ударом по інституту президентства.


Друга - це переговори з МВФ. Україні потрібні нові кредити як повітря. Перемовини уряду Гончарука з МВФ важко назвати дуже успішними, проте вони наближалися до свого завершення. Зміна уряду - і особливо зміна міністра фінансів - змусила МВФ взяти паузу в консультаціях. Але якщо кредиту МВФ не буде, це наблизить Україну до дефолту за боргами і обвалу національної валюти. Що на руку олігархам - перш за все тому ж Коломойському - але стане катастрофою для мільйонів звичайних українців, яких просто пограбують.


І найголовніше - зміна уряду відбулася якраз на початку епідемії коронавірусу, яка вже наблизилася до України. І в цій ситуації країні потрібні не нові міністри, які тільки входять в курс справи і не виконуючі обов'язки міністрів. Потрібні чиновники, у яких є хоча б мінімальний досвід керівництва власними відомствами. Те, що Україна в розпал одного з найсерйозніших випробувань в своїй новітній історії залишилася з новим недоукомплектованим кабінетом міністрів - це серйозна помилка президента і його оточення. Помилка, яка, в кінцевому рахунку, буде коштувати главі держави не рейтингу, а влади - якщо епідемія набуде некерованих форм.


Так що варто тільки сподіватися, що цього не станеться, що заходи, які почала робити влада, допоможуть стримати поширення вірусу в Україні, не призведуть до повторення тут сумного досвіду Італії, допоможуть запобігти великій смертності і паніці. Тут варто щиро побажати українській владі успіху.

DONATE

Copyright © 2019 HROMADA in San Francisco
All rights reserved